根据行政处罚裁量基准，向社会公布是为了增加行政处罚的透明度和公正性，确保行政机关的执法行为受到社会监督。 向社会公布时，应详细说明违法行为的事实和依据、处罚的类型和依据、处罚的主体和决定程序等相关信息。 同时，公布的信息应当及时、准确、全面，以便社会公众了解行政处罚的情况，并能够有效掌握法律的适用情况。 通过向社会公布，可以提高行政机关的工作透明度和公信力，促进行政执法的规范化和合法化。